听阿敏说完，黄台吉没有当场下结论，而是端起了茶杯，阿敏见状，便知趣的告辞了。

　　黄台吉随后便召见了岳托，目前岳托可谓是黄台吉的心腹之人，黄台吉是极为信任他的，甚至钦宗后人这个项目就是岳托负责的，颇得黄台吉信任。

　　因为从阿敏那里知道一些团社和郑芝龙的情况，他便召见岳托询问详细情况，针对团社的情报工作是由岳托负责的。

　　听完黄台吉的问话，岳托组织了一下语言，“大汗，团社现在的实力深不可测，我们暂且无力摆脱他们的影响，这些年来，我们利用和团社做生意的机会，把探子派到了大员和白翎岛，对，还有黑水堡，但是其他地方就够不着了，听说在海外他们开拓了很大的一片土地。”

　　“至于郑芝龙的事情，也是最近才听说，不过我不知道的是他们竟然派人到了东江。”

　　黄台吉问道，“阿敏建议我们可以去接郑芝龙雇佣军的活，我想听听你的意见？”

　　“大汗，郑芝龙那里您想得到什么呢？”岳托反问道。

　　“本汗认为，和郑芝龙接触的主要目的还是拿他做一块跳板，将来在海外搞一块地盘，不知你有没有注意，团社对海商开拓海外地盘非常宽容。”黄台吉叹息一声道。

　　“也就是说，大帅对目前这个局面不满，有一种危机感，想找一个后路？”岳托接着说道。

　　黄台吉没有说话，仔细的品味着，最终缓缓的点了一下头。

　　“大汗，我们郑芝龙最大的区别是什么呢？”岳托又问道。

　　黄台吉说道，“我知道你的意思，我们和郑芝龙不是一个体量的势力。”

　　“大汗英明，郑芝龙没有地盘，没有人，一切可以从头开始，但是大汗广有辽东，现在还控扼蒙古，麾下子民几百万，这样一个势力，还能找别的出路么？”岳托躬身说道。

　　黄台吉猛然一怔，随后便自言自语的说道，“是啊，我竟然有这种想法了，可能是最近压力太大了。岳托啊，你说的对啊。”

　　“大汗，我一直拥护您现在的施政方式，包括这次用赵宋皇族的事情迷惑团社，我们要以拖待变。”

　　“可是我们的内部有很大的危机啊，你看，八旗现在生活好了，只知道争权夺利，大肆享受，而且拒绝变革，这可是我们的根本啊，汉军倒是起来了，这是很大的危机啊。”黄台吉说道。

　　“大汗，我想，利用这次的机会打破满汉之分，以军功定地位，分财富，八旗要是不行了，那也没有办法，我们可以组织汉八旗啊，让那些汉人看到希望，让他们以军功来争取自己的地位，大汗，咱们必须搞先军政治，您的权势才是不可撼动的。”岳托说道。

　　黄台吉缓缓的点点头，他记住了先军政治这几个字。

　　随后几天他又召见了大贝勒代善，跟他沟通下一步的计划，两人就八旗变革的事情进行了商讨，商讨的结果就是各种经济政策陆续收紧，该专卖的专卖，羊毛和马匹等大牲畜交易慢慢变成八旗垄断，并且推动成立汉八旗等事宜。

　　关于给郑芝龙提供雇佣军的事情却被束之高阁了，黄台吉又跟阿敏交换了意见，用的理由是派雇佣军去打仗发财会动摇军心，到时候大家都热衷于出海发财，那中间的油水比苦哈哈的和蒙古、明军硬钢可来的多得多啊。

　　阿敏也明白其中的道理，见黄台吉决心已下，也没有多说什么。

　　不过黄台吉还是让阿敏牵头和郑芝龙的人联系，建立武器走私渠道，甚至在淡马锡计划建立商站，作为了解南洋的窗口，具体工作由岳托负责。

　　时间慢慢的进入崇祯五年的冬季，明廷的京师由于蒙古高原刮过来的寒冷朔风，整个京城一片灰黄灰黄的颜色，这里的沙尘天气越来越多了。

　　在紫禁城东门附近的内阁公房里，首辅周延儒正和内阁成员们讨论一篇科道言官递上来的奏章，大概意思是请求禁绝农户出海，认为出海的农户太多，已经影响到朝廷税赋的征收。

　　上这篇奏章的是一位晋籍的御史，因为团社的插手，晋商的收益比历史上可不是一个档次，晋籍出身的官员肯定要为自己的乡梓鸣不平了。

　　恰好这些年朝廷的税赋连年减少，所以这篇禁绝农户出海疏一出，便引起轩然大波。

　　内阁大学士徐光启已经是老态龙钟了，他首先发表意见，“这篇奏章有失片面，这些年各地又是旱灾，又是蝗灾，报上来的次数比以前要多很多，流民出海寻找出路也是正常，如果禁绝，必然会引起动乱啊。”

　　这一届的内阁成员都是南方人，对流民出海之事都比较了解，因为大批的移民都是从江淮出去的，江西籍的大学士郑以伟也发表意见，“徐阁老所言有些道理，不过从吾乡土来说，小农和佃户出海者也很多，以至于很多地方田地抛荒，地主的田地无人佃种。”

　　“朝廷原来的初衷是允许受灾之流民可以出海谋生，谁知道一些奸商竟然鼓动升平之地的小农，此乃本末倒置，所以，禁绝一说也有出处。”另一位吴阁老表达了意见。

　　“但是，流民出海确实改善了地方治安，从最近来看，发生灾害较重的河南、淮北等地就没有发生流民动乱，但是，因为地处偏远的山、陕两地因为流民无法转移出海，走投无路之下便成为暴民，引起地方动乱，已经有十余起之多。”徐光启举例说道。

　　“所以，朝廷必须规范一下，只能允许受灾流民出海，要禁绝升平小农逐利离乡。”郑以伟强调道。

　　“那如何区分是不是受灾流民呢？”次辅温体仁问道。

　　“方法有二：其一是划定招募流民的区域，只有在受灾区域，才允许招募流民；其二，流民出境，必须有当地士绅和官府具文认可，各路钞关和水陆要地加强巡查，如有不法移民，当即予以扣留，惩处不法奸商。”郑以伟提议道。

　　“如此甚好，既保证了地方安靖，又使得升平之地维持原有秩序，使得朝廷税赋不至于流失。”首辅周延儒发话了。

　　众阁老取得一致意见，便在奏本上票拟并呈送崇祯皇帝，不日司礼监便批红。

　　不过奏本发下来之后，各部门关于哪些地域可以允许，那些地方禁止，那些部门可以稽查等具体方案又扯来扯去，等最后定案都到崇祯五年的腊月了。

　　一进腊月那工作就等于扯淡，衙门全部封印，等具体实施那就是崇祯六年的事情了。

　　在奏本递送到内阁的时候，社团驻京师办事处便得到消息，消息很快便送到张家堡，通过无线电通讯让西岸社委提前得知了。

　　现在西岸社委基本上都在大员办公，马场港虽然是交通要道，奈何地方狭窄，事务不多，大量的工作还是以大员为主，而且淡江港的生活条件和工作环境都要好的多，社委的主要领导在这边的时间多一些。

　　尽管刘星林流露出退的意思，但是执委会没放话，他还得继续干着，而明廷计划收紧移民的消息让他如坐针毡，刚把航线打开，移民来源就出幺蛾子，也太不给力了吧。

　　社委们先小范围的商议了一些对策，不过都没有什么好办法，沿江、沿淮的移民路线是最便捷的，社团前期在这条线也做了大量的工作，也只能见招拆招了。

　　等到明廷的新政策出来，还好，朝廷还是没有明令禁绝移民，不过加了几个紧箍咒也挺难受，本来因为新航线开通，山陕那边的流民动乱，移民贷款迟约正在下跌过程中，这个消息一出，立马止跌回升，而且是火箭式的回升，淡江证券市场一片疯狂。

　　但是，本来行情很好的二手船市场一下子冷落下来，由于这些年各大造船厂忙于建造大型船只，而各大航运公司也逐渐把原来的思雨级船只更换掉，这些旧船拆除了蒸汽辅助动力后进行了简单的维修改造，便成为纯风帆动力船，廉价出售用于跑北美移民新航线，一些民间的海商看中这个生意，极力购买这种改造过后的二手船。

　　不过，朝廷的新政策一下子让这些准备大干一番的海商处于观望状态，都想等等再看。

　　刘星林把明廷的移民控制新政策发给了大洋彼岸的执委会，让执委会也头疼一下子吧。

　　对社团来说，明廷的这个政策无非是增加了移民的成本，象明朝官府那个效率，真正管起来是不可能的，无非是给当地士绅和沿路官吏一些吃拿卡要的机会，不过这些年以来，多少人在这条路上发财啊，要想断绝移民根本不可能。

　　朝廷的这一招可能就是想增大移民的成本，让社团别那么嚣张的大肆移民，你少量少量的，把那些受灾的、爱闹事的人搞出去就行了，那些老实巴交的佃户就不要搞了，把他们弄走了，士绅一把田土找谁来种啊。